CGT Fonction publique / Salaires : les annonces pour la territoriale et les nouvelles grilles C1 et C2

Article publié le 08 juillet 2021

RAPPEL : Premier décryptage des annonces gouvernementales – Les entourloupes éhontées de la ministre

  • Force est de le constater : les représentants de la Macronie ne reculent devant aucune manipulation ! Le dernier exemple en date est illustré par le comportement de la ministre en charge de la Fonction publique lors de la « conférence sur les salaires » de ce 6 juillet 2021. Sur la forme, on observera d’abord qu’alors que les organisations syndicales ont, à maintes reprises, été rappelées à l’ordre sur les fuites dont elles se rendraient coupables – d’après le camp d’en face – auprès des médias, Amélie de Montchalin n’a pas les mêmes scrupules pour elle-même ! Juste avant la séance du 6 juillet au matin, la voici donc qui se répand complaisamment dans les médias sur les décisions gouvernementales censées être dévoilées aux organisations syndicales. Sur le fond, la ministre claironne sur le fait que 1.2 millions d’agents de la catégorie C bénéficieraient d’une augmentation salariale de 40 à 100 euros en 2022.

Clairement, il s’agit là d’une véritable manipulation !
Démontrons-le en trois points :

1. Quelques jours avant le RDV salarial, la ministre nous avait indiqué que les mesures envisagées en matière de protection sociale complémentaire et d’action sociale ne rentraient pas dans le cadre des échanges sur les salaires, ce que la CGT partage.

2. Dans sa duplicité, la ministre s’égare cependant puisqu’elle oublie que seuls les agents de l’État sont concernés par ces 15 euros. Or, le nombre d’agents de catégorie C dans la FPE se situe aux environs de 850 000, ce qui rend inatteignable le 1,2 million annoncé.

3. Le plus gros de la supercherie est à venir.
En neutralisant l’effet PSC, le gain mensuel annoncé par la ministre se situe donc dans une fourchette comprise entre 25 et 85 euros mensuels.

  • D’où provient cette revalorisation significative qui ne figure pas de manière explicite dans le document remis sur table le 6 juillet.
  • Pour le comprendre, il faut regarder la page 27 du document intitulé « Attribution exceptionnelle d’une bonification d’ancienneté aux agents de catégorie C ». La mesure qui est présentée est l’octroi d’une réduction d’ancienneté d’un an pour le passage à l’échelon supérieur. Comme mentionné, il s’agit « d’une mesure exceptionnelle », c’est-à-dire qu’elle vaut une fois pour toutes et ne sera donc pas répétée.
  • Il en résulte, ce qui n’est pas contestable, qu’une proportion importante d’agents de catégorie C va bénéficier d’un passage à l’échelon supérieur accéléré d’un an.

Voilà donc le calcul effectué par la ministre : 15 euros de PSC + entre 25 et 85 euros* de passage d’échelon = de 40 à 100 euros d’augmentation.

  • Il s’agit bien d’un tour de passe-passe puisque ce gain, les agents concernés l’auraient eu mécaniquement et obligatoirement l’année d’après.
  • Qu’on puisse considérer que cette réduction d’ancienneté va dans le bon sens, on peut tout à fait en discuter. Mais, en tout état de cause, les agents ne gagneront pas un centime de plus au bout du compte au travers de cette mesure.
  • Sous réserve de précisions et d’approfondissements, quelques dispositions peuvent être regardées positivement. Il en est ainsi, par exemple, du raccourcissement des carrières du C1 et du C2 (pages 25 et 26) ou de l’amélioration des ratios « pro-pro » (évoqués page 28) qui nécessite des éléments complémentaires pour être appréciée.
  • Encore qu’il faille sans doute, dès maintenant, les relativiser. Par exemple, les points d’indice octroyés au 1er janvier 2022, en pied de grille des C1 et des C2, correspondront, à quelque chose près, à la revalorisation légale du SMIC. En outre, le seul rehaussement des plus bas indices va conduire de nouveau à un tassement de l’amplitude des carrières. Nous y reviendrons ultérieurement bien entendu.
  • Pour le reste, l’essentiel est bien que la valeur du point demeure gelée en 2021 comme en 2022 et qu’aucune augmentation générale n’est à l’ordre du jour (cf. communiqué unitaire du 6 juillet). Il nous semblait indispensable de, sans attendre, vous fournir les éléments pour appréhender les manipulations du camp d’en face.

Ce « rendez-vous salarial » n’appelle qu’une seule réponse : la mobilisation !

Quelles sont les mesures pour 2022 ?

  • La Conférence sur les Perspectives salariales réunie le 6 juillet a permis à la ministre de la fonction publique de faire plusieurs annonces sur la rémunération des agents publics pour 2022.

Amélioration des grilles indiciaires du premier et second grade pour les agents de catégorie C

  • Revalorisation du début de carrière pour les agents de catégorie C1 et C2 avec des hausses de  points d’indice dès le 1er échelon.
  • Accélération de carrière avec des réductions de la durée de la totalité des grades. La grille du premier grade (C1) s’étend sur 19 ans (au lieu de 25 ans) et la grille du second grade (C2)  sur 20 ans (au lieu de 25 ans).
  • Bonification exceptionnelle d’ancienneté de un an, attribuée à tous les agents de la catégorie C au 1er janvier 2022. Gagner un an dans l’ancienneté d’échelon permet de passer à l’échelon supérieur un an plus tôt.

Nouvelle grille C1 au 1er janvier 2022

Nouvelle grille C2 au 1er janvier 2022

 https://www.acteurspublics.fr/articles/comment-le-gouvernement-va-augmenter-les-categorie-c-de-la-fonction-publique


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